清潔生產審核
清潔生產的定義:是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。
清潔生產的實質:節能減排
清潔生產的八字方針:節能、降耗、減污、增效
清潔生產的核心:從源頭抓起,預防為主,生產全過程控制,實現經濟效益和環境效益的統一。
二、為什么要實行清潔生產
1、企業已被納入當地環保局公布的應依法實施清潔生產審核的名單,必須開展清潔生產審核并通過政府組織的清潔生產審核驗收。
2、企業通過開展清潔生產,實現節能減排,可以降低企業的成本,在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
3、減少對環境的危害,造福子孫后代。
4、改善工作環境,有利于工人身心健康。
三、如何進行清潔生產
清潔生產審核通過一套科學的、系統的和操作性很強的程序來達到預防污染的目的。
整個程序可分為三個層次、八條途徑、七個階段、35 個步驟。
3 個層次( 3 個 W )
Where (廢物從哪里產生)
Why (為什么會產生廢物)
How (如何消除廢物)
八條途徑

七個階段(35 個步驟)
1、審核準備:主要進行宣傳、發動和準備工作;
2、預審核:主要是選擇審核重點和設置清潔生產目標;
3、審核:建立審核重點的物料平衡,進行廢棄物產生原因分析;
4、方案的產生與篩選:針對廢棄物產生原因,產生相應的方案并進行篩選,編制清潔生產中期審核報告;
5、方案的確定:對中/高費方案可行性分析,確定可實施的方案;
6、方案的實施:實際跟蹤、驗證方案的實施效果;
7、持續清潔生產:制定中長期清潔生產計劃,在企業中持續推行清潔生產。
四、清潔生產審核流程
序號 |
階段 |
工作內容 |
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清潔生產審核企業職責 |
1 |
審核準備 |
1.組建審核小組,進行清潔生產審核培訓 2.制定工作計劃 3.開展宣傳教育,學習清潔生產意義、內容 |
1、與企業一起確定審核小組成員組成; 2、根據企業的實際情況,制定全過程的工作計劃,每階段的詳細工作計劃于階段工作時根據實際情況進行制定,并交企業進行確認; 3、進行清潔生產審核意義、清潔生產審核原理和審內容審核方法、以及相關法規和國內外進展情況培訓,提供培訓數據; 4、輔導進行廠內宣傳的方法和內容。 |
1、成立審核小組和審核領導組; 2、協同進行清潔生產審核計劃的制定,最終確認審核計劃; 3、組織廠部領導、審核小組參加學習,進行全員的宣傳教育,制定獎勵制度。 |
2
|
預審 核 |
現場考察,確定審核重點、研究措施,為審核重點的實測做好物質準備,主要完成下述工作: 1.現狀調研 2.現場考察 3.評價產污狀況 4.確定審核重點 5.設置清潔生產目標 6.提出和實施無/低費方案 |
1、根據企業實際情況,設計調查的表格和凋查的內容; 2、向審核小組人員講解預審內容和方法; 3、對全廠的生產工藝、設備運轉情況、各種能耗情況、原輔材料的耗用、貯存和運輸情況、污染物輸入和輸出情況、污染治理措施運轉情況等進行調查,與審核小組一起分析能耗和產污排污狀況,并與相關技術標準各指標進行比較;同時收集相關的環境管理程序文件和工作指引,評估公司環境管理現狀,尋找改進途徑,使環境管理更加完善; 4、收集近幾年與清潔生產相關的方案; 5、與審核小組一起分析公司存在的可能浪費的現象和改進的可能性6、與審核小組一起根據調查分析結果,確定清潔生產 審核重點和清潔生產目標; 7、講解無/低費方案的內容,提供無/低費方案的案例,與審核小組一起確定公司的無/低費方案; 8、編寫預審核的總結報告。 |
1、組織審核小組參加培訓; 2、審核小組人員根據咨詢師的要求填寫相關的表格; 3、收集生產工藝、設備運轉情況、各種能耗情況、原輔材料的耗用、貯存和運輸情況、污染物輸入和輸出情況、污染治理措施運轉情況等相關的數據; 4、參與審核重點的確定和清潔生產目標的制定; 5、根據要求收集公司近幾年的技改和環境項目有關資料; 6、與咨詢師一起確定預審核的結果。 |
3 |
審核 |
實測輸入、輸出,物料平衡,評估與分析廢棄物產生原因。 1、準備審核重點資料 2、實測輸入輸出物料 3、建立物料平衡 4、分析廢棄物產生原因 5、提出和實施無/低費方案(審核重點) |
1、講解審核重點的審核方法; 2、與審核小組共同討論和確定審核進行重點物料平衡 范圍和方法,指導審核重點物料平衡的檢測方法,分析審核發現的問題; 3、與審核小組共同分析廢棄物產生(浪費)的原因和解決方法: 4、編寫審核總結報告。 |
1、收集審核重點的資料,準備審核重點物料衡算實測工作; 2、按照要求進行實測; 3、與咨詢師共同進行物料衡算、分析廢棄物產生(浪費)的原因和解決的方法; 4、制定激勵制度,發動全體員工提出合理化建議; 5、繼續收集無/低費方案。 |
4 |
方案的產生和篩選 |
向全廠職工宣傳動員、提出方案,方案的分析與篩選: 1.產生方案 2.分類匯總方案 3.篩選方案 4.研制方案 5.繼續實施無/低費方案 6.核定并匯總無/低費方案 |
1、與審核小組共同根據預審核和審核結果以及員工的合理化建議,建議實施的方案; 2、對方案進行分類; 3、核定與實施方案績效,編制方案總結報告。 |
1、收集全體員工的合理化建議; 2、對方案進行評估和篩選; 3. 核定已實施方案效果。 |
5 |
方案 的確 定 |
對備選方案進行技術環境經濟評估,推薦可實施方案。 1.進行市場評估 2.進行技術評估分析; 3.進行環境評估 4.進行經濟評估 5.推薦可實施方案 |
1、共同進行中/高費方案的經濟、技術和環境可行性 2、建議推薦的方案。 |
1、組織審核組成員對中/高費評估方案進行可行性評估; 2、最終確定可實施的方案。 |
6 |
評估 |
1.清潔生產審核評估報告 2.評估現場準備 |
1、編寫清潔生產審核評估報告(送審稿)并向環保局申請評估; 2、協助企業進行評估準備工作。 |
1、修訂和審核報告; 2、組織人員整理數據并進行評估現場準備。 |
7 |
方案 實施 |
對所推薦的可實施方案,進行組織、計劃、實施。 1.組織方案實施 2.匯總已實施的無/低費方案的成果 3.驗證已實施的中/高費方案的成果 4.分析總結已實施方案對企業的影響 |
1.分析方案實施的結果; 2、總結分析審核前后的能耗、物耗、污染物排放和管理情況; 3.編寫方案實施報告 4.提供方案實施后的廢水、廢氣、噪聲監測報告。 |
組織方案實施,并統計已 實施方案的環境和經濟效益。 |
8 |
編制報告 |
1.編制清潔生產審核報告 2.整理申請數據,提交省市相關行政管理部門 |
1、編寫清潔生產審核報告; 2、協助整理數據和進行驗收申請。 |
1、修訂和審核報告; 2、組織人員整理數據并進行驗收申請。 |
9 |
申請 驗收 |
編寫現場驗收展示資料 |
1、制作現場驗收的演示稿; 2、指導進行模擬驗收: 3、協助整理資料; 4、同做好迎接專家評審工作,與政府部門和專家進行溝通,保證清潔生產審核驗收順利通過。 |
l、組織人員整理數據并進行模擬驗收; 2、確定現場驗收時的演示稿和講解人員。 |
結合實際情況,對于清潔生產審核計劃與實際工作,需要說明幾個問題如下:
1.在大的框架下,該計劃是按照清潔生產審核流程的要求設置的。但是,考慮到實際工作的情況,部分工作是重疊進行的。
2.在實際工作中,具體工作的順序和時間有所更改。但本輪清潔生產審核基本上是按照上表計劃進度進行。